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江苏淮安市淮安区施河镇作为江苏省首批‘体育健康特色小镇’共建单位，近年来以现代教育体育装备产业为支柱，形成了特色鲜明、链条完整、集聚度高的产业集群。2016年10月，施河镇成功入选省级体育健康特色小镇共建名单，标志着其在体育用品制造领域的区域引领地位获得官方认定。目前，全镇已构建涵盖人造草坪、塑胶跑道、大型户外玩具、室内外健身器材、运动地板、球场围网及体育场馆成套设备等9大类、超2000个品种的产品体系，全面覆盖学校体育设施建设、公共健身空间配套及专业体育场馆运营等多元应用场景，成为华东地区重要的体育装备研发与制造基地之一。 面对本轮新冠肺炎疫情带来的供应链中断、物流受阻、订单延迟、资金周转趋紧等现实压力，施河镇坚持‘一手抓防疫、一手抓发展’，迅速启动应急响应机制。镇党政领导班子深入一线调研，组织召开‘战疫情 快发展’企业家座谈会，邀请辖区内新起点、喜洋洋等骨干体育装备企业代表，以及光大银行、农业银行、淮安农商行、工商银行等金融机构负责人共同参与。会议聚焦企业在原材料采购、产品销售、产能释放、防疫管理等方面的突出困难，听取企业关于优化线上营销渠道、拓展政府采购与教育系统订单、加快技改升级等发展建议，并现场形成问题清单与责任台账。 为切实缓解企业融资难、回款慢、库存积压等问题，施河镇主动搭建银企常态化对接平台，推动金融机构精准施策。各合作银行结合体育制造行业轻资产、重订单、季节性强等特点，创新推出‘体育装备贷’‘订单质押贷’‘技改专项贷’等定制化金融产品，简化审批流程，下调贷款利率，延长还款周期。截至目前，已为32家体育装备企业新增授信额度逾4.8亿元，实际放款3.2亿元，有效保障了企业稳岗扩产和研发投入。同时，镇政府联合区教体局、住建局等部门，推动本地学校体育设施更新项目优先采购施河企业产品，探索建立‘产需直通’机制，提升区域产业链韧性与内生动力。 值得关注的是，施河镇并未将体育健康小镇建设局限于制造业本身，而是同步布局研发设计、检验检测、会展服务、数字营销等生产性服务业，加快向‘制造+服务’融合型产业生态转型。未来三年，当地计划投资超15亿元建设体育装备产业创新中心与国家级检测实验室，培育高新技术企业不少于20家，力争到2026年实现体育产业年产值突破80亿元，带动就业超2.5万人，真正建成具有全国影响力的体育健康产业发展高地与县域经济转型升级样板。