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2018年12月3日，广东、香港、澳门大湾区研究院联合国家统计局等权威部门，正式发布《2018年中国城市营商环境评价报告》。该报告基于六大核心维度——软环境、基础设施、商业成本、市场环境、社会服务与生态环境，对全国主要城市营商环境进行系统性评估。结果显示，深圳市营商环境综合得分位居全国第一，较上年度第三位实现历史性跃升，标志着其在制度创新、政务服务效能、法治保障水平及开放型经济体系建设等方面取得显著成效。这一突破不仅印证了深圳作为改革开放前沿阵地的持续引领力，也凸显粤港澳大湾区核心引擎城市的辐射带动作用日益增强。 报告指出，深圳在软环境指标中表现尤为突出，包括政策透明度、知识产权保护力度、跨部门协同效率及人才引进机制等均处于全国领先水平；在基础设施方面，5G网络覆盖率、轨道交通密度、智慧政务平台普及率等关键数据持续领跑；商业成本维度则依托高效的商事登记改革与税收优惠政策，大幅降低企业制度性交易成本；市场环境方面，民营经济活力指数、外商投资便利化程度及公平竞争审查落实率均达标杆水平；社会服务与生态环境指标亦同步提升，体现高质量发展与高品质生活的有机统一。 值得注意的是，营商环境优化并非孤立现象，而是与区域协同发展战略深度绑定。当前，粤港澳大湾区正加快构建统一开放、规则衔接、要素自由流动的市场体系。珠海横琴、深圳前海、广州南沙三大自贸区在跨境金融、数据跨境流动、职业资格互认等领域持续试点突破；广深港高铁全线贯通、港珠澳大桥建成通车，进一步压缩时空距离，强化城市群功能耦合。与此同时，河北、江西等地虽已出台灵活周末政策以激发消费潜力，但落地执行仍存堵点，折射出区域间改革推进力度与治理能力的差异。 此外，营商环境升级亦催生新型产业生态。例如，首钢园区正规划覆盖内部道路、广场及作业场地的七类自动驾驶车辆测试路线，涵盖无人驾驶轿车、物流车及环卫设备，背后依托的是北京人工智能与高精地图技术的深度融合；格力电器则通过“三步走”知识产权战略，构建起覆盖上游供应商专利布局、中游竞争对手交叉许可、下游渠道技术赋能的全链条运营模式，彰显龙头企业以创新生态反哺营商环境优化的实践路径。 专家指出，营商环境是制度性竞争力的集中体现。深圳登顶既是阶段性成果，更是深化改革的新起点。未来需在标准对接、规则互认、数据共享等深层次领域持续攻坚，推动大湾区从地理概念迈向真正的世界级城市群。